Ustawa przyporządkowuje komisję rewizyjną radzie gminy. Powszechnie przyjmuje się, że komisja rewizyjna jest wewnętrznym organem rady gminy. Dlatego największa część przepisów o funkcjonowaniu komisji rewizyjnej musi być zapisana
w statucie gminy, tj. w rozdziale o organizacji wewnętrznej i trybie pracy rady, lub oddzielnym rozdziale skoncentrowanym na samej tylko komisji rewizyjnej, czego uzupełnieniem bywa często załącznik do statutu, zawierający regulamin kontroli przeprowadzanych przez komisję rewizyjną. Nie oznacza to, iż komisja rewizyjna kontaktuje się wyłącznie z radą gminy obradującą na sesji, jej przewodniczącym oraz innymi komisjami. Przeciwnie- najważniejsze czynności kontrolne komisji rewizyjnej w imieniu rady gminy podejmowane są wobec wójta gminy i gminnych jednostek organizacyjnych¹.

Rada gminy nie może przekazać komisji rewizyjnej kompetencji wykraczających poza kompetencje rady gminy. Stosuje się tu, bowiem ogólną zasadę prawną, iż nikt nie może przenieść na drugiego więcej praw niż posiada – nemo plus iuris alium transferre potest quam ipse habet. W szczególności omawiana komisja może kontrolować tylko te jednostki, które podlegają kontroli rady gminy.

Usytuowanie komisji rewizyjnej w strukturze organizacyjnej rady gminy przesądza związanie jej ogólną zasadą właściwości. W ramach struktury rady gminy komisja rewizyjna nie może przypisywać sobie kompetencji, których nie otrzymała czy to w drodze ustawy, czy statutu, czy też innej uchwały rady gminy. Nikt nie może przejąć żadnej z tych kompetencji komisji rewizyjnej, które zostały jej przekazane ustawowo. Komisja rewizyjna nie dysponuje wiec ustawowym monopolem Na czynności kontrolne w imieniu rady gminy. Jest rzeczą gminy – a nie ustawodawcy –prawidłowe ukształtowanie w statucie gminy takich reguł, które zapewniłby sprawne wykonywanie obowiązków przez poszczególne komisje².

Za najważniejszą sprawę objętą zakresem zainteresowania komisji rewizyjnej należy uznać bez wątpienia wykonanie budżetu gminy. Komisja kontroluje również wykonanie uchwał rady gminy, nie należy jednak utożsamiać tego z kontrolą samych uchwał, które weszły już w życie. Komisja rewizyjna nie ma żadnych kompetencji do wydawania decyzji w sprawach indywidualnych ani rozpatrywania odwołań od decyzji wydanych w I instancji przez wójta gminy, ani też podejmowania kontroli tych decyzji. Komisja rewizyjna nie tylko opiniuje wykonanie budżetu, lecz również występuje
z wnioskiem do rady gminy w sprawie udzielenia lub nieudzielania absolutorium wójtowi gminy. Statut gminy może zobowiązywać także pozostałe komisje stałe do przedstawienia swoich opinii na temat sprawozdania wójta gminy z wykonania budżetu gminy, jednakże ich opinia ma znaczenie jedynie posiłkowe.

Komisja rewizyjna jest organem wewnętrznym rady gminy i pełni funkcje pomocnicze wobec organu stanowiącego. Podobnie jak pozostałe komisje stałe
i doraźne tej rady, komisja rewizyjna występuje w granicach kontrolnych funkcji
i kompetencji rady gminy, co oznacza w szczególności, że zakres podmiotowy
i przedmiotowy kontroli komisji rewizyjnej nigdy nie może wykroczyć poza podmiotowy i przedmiotowy zakres nadrzędności organizacyjnej rady gminy.